Giorno: 14 Ottobre 2024

Il primo ministro ungherese Viktor Orbán si sta preparando a fare un importante regalo politico al suo migliore amico d’oltreoceano, l’ex presidente degli Stati Uniti Donald Trump.

Ha escogitato un modo per permettere a Trump, se riuscirà ad arrivare alla Casa Bianca per un secondo mandato a novembre, di sottrarsi a un prestito di 50 miliardi di dollari che gli Stati Uniti, l’Unione Europea e i leader del G7 hanno offerto all’Ucraina per sostenere la sua lotta per la sopravvivenza contro la Russia. Ciò lascerebbe Trump fuori dai guai, permettendogli di dire agli elettori repubblicani che, se eletto, non darà all’Ucraina un altro centesimo.

L’Ungheria afferma che non acconsentirà a un cambiamento delle regole che consentirebbe a Washington di svolgere un ruolo importante nel prestito fino a dopo le elezioni statunitensi.

Il prestito sarà rimborsato interamente utilizzando i profitti inaspettati generati da oltre 250 miliardi di dollari di attività russe che sono state immobilizzate nei Paesi occidentali dopo l’invasione dell’Ucraina da parte di Vladimir Putin nel febbraio 2022. L’Europa ha più pelle in gioco in quanto detiene la maggior parte dei fondi.

E il tempismo è tutto. Washington insiste sul fatto che l’UE deve estendere il periodo di rinnovo delle sanzioni ad almeno 36 mesi. Secondo le regole attuali, le sanzioni dell’UE vengono rinnovate ogni sei mesi, il che aumenta la probabilità che un singolo paese sblocchi i beni, il che costringerebbe i governi nazionali ad attingere al denaro dei contribuenti per rimborsare il prestito.

Mentre tutti gli altri leader sono a favore dell’estensione del periodo di proroga delle sanzioni a 36 mesi, come richiesto dagli Stati Uniti, Orbán rifiuta. Secondo le regole dell’UE, tutti i 27 paesi membri devono approvare qualsiasi modifica alle regole sulle sanzioni.

L’Ucraina ha urgente bisogno di nuovi finanziamenti dai suoi alleati occidentali per mantenere in funzione il suo Stato e prepararsi a quello che dovrebbe essere un inverno brutale, mentre la Russia prende di mira le infrastrutture energetiche del Paese devastato dalla guerra.

E ora, grazie a Orbán, è improbabile che gli Stati Uniti partecipino in modo sostanziale. Tuttavia, è probabile che l’Europa vada avanti comunque. “Se non risolviamo questo problema [estendendo la durata delle sanzioni] costerà all’UE, compresa l’Ungheria, più soldi”, ha detto un diplomatico dell’UE, a cui, come altri citati, è stato concesso l’anonimato per parlare apertamente della questione.

I costi per i paesi europei, compresa l’Ungheria, sarebbero più alti che se gli Stati Uniti fossero a bordo. Tuttavia, per Orbán questo è un piccolo prezzo da pagare. Il lato positivo per lui è che comprerebbe la benevolenza tanto necessaria dal suo amico repubblicano.

“A loro [all’Ungheria] non importa se l’Europa deve pagare di più. Si tratta di aiutare Trump”, ha detto un secondo diplomatico dell’UE. Se Bruxelles e Washington sottoscrivessero congiuntamente il prestito di 35 miliardi di euro, un Trump rieletto sarebbe legato al servizio per anni. Ma se il prestito viene approvato senza gli Stati Uniti, non avrebbe tale obbligo.

Il blocco del prestito da parte di Orbán è l’ultimo esempio di allineamento tra Trump e il primo ministro ungherese, che si sono incontrati a luglio a Mar-a-Lago.

Parlando con i giornalisti a Bruxelles, Orbán ha detto che avrebbe stappato “diverse bottiglie di champagne” se Trump avesse prevalso su Kamala Harris a novembre.

Orbán si trincera

Quello che sembra un cavillo tecnico è una considerazione critica per Washington e potrebbe essere sufficiente per rompere l’unità transatlantica sul sostegno all’Ucraina, almeno sul fronte finanziario.

Mentre Orbán minaccia di usare il suo veto a Bruxelles, gli Stati Uniti hanno segnalato che stanno prendendo in considerazione la possibilità di partecipare al prestito – anche se con un importo significativamente inferiore – anche se l’UE non può prolungare il periodo delle sanzioni, hanno detto un terzo diplomatico dell’UE e un funzionario della Commissione europea.

Una delle opzioni prevede che Washington contribuisca con 5 miliardi di dollari, che equivale all’incirca alla quantità di attività russe che detiene a livello nazionale e lascerebbe comunque l’Europa a pagare la parte del leone. Il funzionario della Commissione ritiene che gli Stati Uniti non vogliano arrivare “a mani vuote” a una riunione dei ministri delle finanze del G7 a Washington alla fine di ottobre che probabilmente deciderà la stampa fine del prestito di 50 miliardi di dollari.

Forse più significativamente, il Giappone ha recentemente segnalato che potrebbe ritirarsi dal prestito se gli Stati Uniti non vi partecipano. Per il momento, tutti gli occhi sono puntati sul vertice dei leader dell’UE che si terrà questa settimana a Bruxelles.

Se l’Ungheria si rifiuta di cambiare la durata delle sanzioni, è probabile che l’UE finalizzi il prestito alle proprie condizioni, perché le sue regole di bilancio rendono molto più facile ottenere l’approvazione del pagamento da parte delle capitali nazionali prima della fine dell’anno. L’UE sta accelerando la legislazione per pagare fino a 35 miliardi di euro all’Ucraina, che copre la quota statunitense del prestito e dovrebbe essere finalizzata entro la fine di ottobre.

Ma i governi dell’UE sono riluttanti ad aumentare il loro contributo per coprire il deficit degli Stati Uniti. “Stiamo facendo pressione, ma finora Orbán non sta cedendo”, ha detto il primo diplomatico dell’UE.

Il diplomatico ha aggiunto: “È solo un gioco del pollo”.