di Kathryne Bomberger
La Commissione internazionale sulle persone scomparse (ICMP) si sta preparando a lanciare un importante programma in Ucraina.
L’ICMP lavorerà con le istituzioni governative e con le famiglie delle organizzazioni scomparse e della società civile per aiutare le autorità a sviluppare un processo che consentirà di localizzare le persone scomparse e riunirle alle loro famiglie e anche di identificare i resti umani dalle tombe di massa e clandestine.
La legge ucraina e gli accordi internazionali che l’Ucraina ha firmato, compresa la Convenzione internazionale per la protezione di tutte le persone dalle sparizioni forzate, che l’Ucraina ha ratificato nel 2015, sostengono i diritti delle famiglie dei dispersi.
Questi includono il diritto alla verità sul destino e sul luogo in cui si trovano i membri della famiglia, il diritto a un’indagine efficace e ufficiale, il diritto di cercare, ricevere e diffondere informazioni, il diritto di formare associazioni e comunicare con organizzazioni internazionali, il diritto alla vita familiare (i bambini hanno il diritto di non essere separati dai loro parenti contro la loro volontà), il diritto a un accesso effettivo alla giustizia e a riparazioni adeguate, il diritto di gestire e controllare le informazioni personali e il diritto di non essere discriminati per qualsiasi motivo, inclusi genere, religione, etnia o affiliazione politica.
La polizia nazionale riferisce che ci sono stati 32.028 casi di persone scomparse in Ucraina dal 24 febbraio 2022, e di questo numero, 14.504 sono ancora dispersi. Inoltre, milioni di ucraini sono stati sfollati. Molti sono stati separati dalle loro famiglie.
La scienza genetica e la tecnologia dei database sono i pilastri principali di qualsiasi programma di persone scomparse di successo. Il DNA può essere utilizzato per riunire le famiglie che sono state separate e può essere utilizzato per identificare le persone scomparse e presunte decedute. Il DNA viene estratto da resti umani recuperati da fosse clandestine e comuni e confrontato con il DNA fornito attraverso campioni di saliva o sangue dai parenti dei dispersi.
L’ICMP può fornire alle autorità ucraine l’accesso al suo laboratorio del DNA a L’Aia, che ha una capacità altamente sviluppata di ottenere profili di DNA da casi molto difficili di resti umani non identificati, come campioni di ossa degradate. L’ICMP ha condotto il più grande programma di test del DNA per le persone scomparse al mondo, avendo testato con successo più di 60.000 campioni di ossa e stabilito un database di oltre 100.000 profili di DNA di riferimento familiare per supportare l’identificazione di oltre 20.000 persone scomparse.
L’ICMP può raccogliere campioni di riferimento familiari all’interno dell’Ucraina e nei paesi limitrofi e in altri paesi che ospitano un gran numero di rifugiati ucraini. Il sostegno dell’ICMP può accelerare il processo di identificazione di un gran numero di persone scomparse, garantire la certezza scientifica e, attraverso un’adeguata catena di custodia, collegare l’identità della persona scomparsa alla scena del crimine, garantendo così un elevato standard di indagini nelle migliaia di casi di persone scomparse che l’Ucraina sta affrontando.
L’ICMP può anche contribuire a sviluppare le capacità istituzionali e il quadro legislativo dell’Ucraina e fornire una formazione approfondita in tutti gli aspetti del processo delle persone scomparse, dalla raccolta dei dati, alla protezione e al trattamento dei dati.
Il sistema integrato di gestione dei dati (iDMS) di ICMP consente l’elaborazione completa dei dati delle persone scomparse a livello globale e il Centro di richiesta online, accessibile tramite il sito Web di ICMP, consente di segnalare una persona scomparsa da qualsiasi parte del mondo.
L’ICMP sta già fornendo assistenza concreta all’Ucraina. Nel luglio 2022, campioni di 17 resti umani sono stati raccolti dall’ICMP dal Ministero dell’Interno e trasferiti al laboratorio ICMP dell’Aia per l’estrazione e l’analisi del DNA. Sono state messe in atto procedure per il trasferimento dei risultati dei test del DNA ed è stata presentata alle autorità una prima identificazione basata sul DNA.
I resti mortali di una persona scomparsa sono stati così definitivamente identificati e restituiti ai familiari per la sepoltura, mentre l’indagine penale in corso è stata rafforzata. Questo è un processo che l’ICMP cerca di estendere a tutti i casi in cui le persone segnalate come scomparse non sono più in vita.
Il Programma Ucraina dell’ICMP, attualmente sostenuto dall’Unione Europea e con il sostegno di altri donatori internazionali che presto seguiranno, andrà a beneficio delle famiglie dei dispersi; sosterrà le agenzie responsabili della contabilità dei dispersi e sosterrà la causa della giustizia e della verità – che rimarrà un elemento essenziale nella ripresa del paese molto tempo dopo la fine della guerra.
Kathryne Bomberger è direttore generale della Commissione internazionale per le persone scomparse (ICMP). ICMP è un’organizzazione internazionale basata su trattati con sede a L’Aia, nei Paesi Bassi. Il suo mandato è quello di garantire la cooperazione dei governi e di altri nel localizzare le persone scomparse a causa di conflitti, violazioni dei diritti umani, disastri, criminalità organizzata, migrazione irregolare e altre cause e di assisterli nel farlo. È l’unica organizzazione internazionale incaricata esclusivamente di lavorare sulla questione delle persone scomparse. Per ulteriori informazioni sull’ICMP e sul suo programma ucraina, visitare www.icmp.int.
