di GIOVANNA COI, ARNAU BUSQUETS GUÀRDIA, CORNELIUS HIRSCH, JACOPO BARIGAZZI, TIM BALL E JAMES RANDERSON
Quando si tratta di rifugiati, il trattamento riservato dall'Unione europea a coloro che fuggono dalla guerra in Ucraina è l'eccezione – a una regola oscura e mortale.
I milioni di ucraini che hanno cercato rifugio nell’UE hanno ricevuto un’accoglienza molto diversa da quelli in fuga da altri conflitti, tra cui le guerre in Siria e Afghanistan, dove alcuni dei paesi del blocco sono stati direttamente coinvolti.
Proprio come l’invasione russa su vasta scala dell’Ucraina ha sconvolto le politiche dell’UE su tutto, dall’espansione della NATO a dove il blocco ricava la sua energia, l’approccio dell’UE ai rifugiati è stato rapidamente rivisitato.
Laddove le capitali europee hanno in gran parte risposto ai conflitti precedenti con sforzi per impedire l’arrivo dei richiedenti asilo, agli ucraini è stato rapidamente concesso uno status temporaneo che garantisce loro molti degli stessi diritti di vivere e lavorare nell’UE dei cittadini del blocco.
È la prima volta che l’UE accetta di concedere questi diritti, nell’ambito di un meccanismo legislativo chiamato direttiva sulla protezione temporanea introdotto nel 2001 dopo le guerre nei Balcani come risposta al tipo di afflusso massiccio di sfollati che la guerra ha prodotto.
La risposta alla guerra in Ucraina è in netto contrasto con la reazione ad altri movimenti di massa di alto profilo, come quelli scatenati dalla guerra in Siria e dalla presa dell’Afghanistan da parte dei talebani la scorsa estate dopo che le forze occidentali si sono ritirate. Mentre migliaia di rifugiati provenienti da quei conflitti sono stati accolti, la direttiva sulla protezione temporanea non è stata attivata e lo sforzo più ampio è stato orientato a impedire l’arrivo dei richiedenti asilo.
La disparità nell’approccio ha suscitato accuse di razzismo dall’interno e dall’esterno dell’Europa.
“La guerra russo-ucraina ha rivelato il brutto volto dell’Europa. Ha mostrato il loro razzismo contro gli immigrati arabi e africani nonostante tutti gli slogan sui diritti umani”, ha scritto Marwa El-Shinawy, accademica ed editorialista regolare del Daily News Egypt. I governi europei “sembrano credere che la protezione dei rifugiati sia un diritto solo per gli europei e che il resto delle razze non siano esseri umani”, ha aggiunto.
Indipendentemente dal fatto che la disparità nella risposta sia o meno un’indicazione di razzismo, solleva ancora una volta importanti domande su uno dei più grandi pezzi di affari incompiuti dell’UE: come gestire la migrazione, specialmente quando si tratta di persone che cercano rifugio da conflitti o persecuzioni.
L’attuale crisi, che sta già rimescolando le coalizioni tra i paesi dell’UE, segnerà un cambiamento radicale negli atteggiamenti? L’empatia che è stata estesa agli ucraini sarà estesa a coloro che fuggono da altri conflitti?
Molte ONG ed esperti con cui POLITICO ha parlato e che hanno cercato di influenzare la politica dell’UE negli ultimi anni sono scettici. “Sono piuttosto pessimista, se la situazione attuale significherà una rottura”, ha detto Evelien van Roemburg, capo dell’ufficio UE di Oxfam.
L’afflusso dall’Ucraina è l’ultimo di una serie di eventi scioccanti e mortali nell’ultimo decennio che hanno spinto a chiedere una riforma della politica migratoria dell’UE. Tutti gli sforzi precedenti sono falliti, impantanati in lotte intestine tra i governi dell’UE riluttanti ad accogliere gli stranieri.
Resta da vedere se l’impulso al cambiamento creato dalla più grande crisi dei rifugiati dalla seconda guerra mondiale subirà la stessa sorte.
Se lo shock e la compassione fossero tutto ciò che è necessario per costruire una politica migratoria a livello dell’UE, il blocco ne avrebbe una ormai.
Shock e compassione è stata esattamente la risposta all’affondamento di un peschereccio lungo 27 metri pieno di oltre 800 persone al largo dell’isola italiana di Lampedusa nell’aprile 2015.
È stato il più letale disastro marittimo nel mare al largo della costa meridionale dell’Europa per decenni. La nave aveva emesso una chiamata di soccorso e una vicina nave portacontainer portoghese, la King Jacob, rispose.
Ma la maggior parte dei passeggeri disperati è morta nelle acque nere dopo che il loro capitano alle prime armi, Mohammed Ali Malek, ha accidentalmente speronato il lato della massiccia nave portacontainer, affondando la nave dei migranti. Molti di quelli a bordo erano chiusi sottocoperta. Centinaia di persone sono annegate.
I soccorritori stavano “letteralmente cercando di trovare persone vive tra i morti che galleggiavano nell’acqua”, ha detto l’allora primo ministro maltese Joseph Muscat all’indomani della tragedia. Solo 28 persone sono state estratte vive dal mare, tra cui Malek, che in seguito ha ricevuto una condanna a 18 anni per omicidio colposo e tratta di esseri umani … leggi tutto
