Europa e diritti
Le minacce incombenti devono innescare un importante ripensamento della politica di difesa europea, secondo la bozza del nuovo rapporto visionato da POLITICO.
Le aziende europee della difesa non devono temere la burocrazia mentre aumentano la produzione di armi, secondo un nuovo rapporto visionato in esclusiva da POLITICO.
Mentre l’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia continua con effetti a catena per la sicurezza europea, le aziende della difesa del continente dovrebbero avere pieno accesso al denaro dell’UE, mentre le fusioni non dovrebbero essere bloccate indipendentemente dai problemi di concorrenza, secondo una bozza di capitolo di un rapporto sulla competitività preparato dall’ex primo ministro italiano Mario Draghi.
“La base industriale della difesa dell’UE sta affrontando sfide strutturali in termini di capacità, know-how e vantaggio tecnologico. Di conseguenza, l’UE non sta tenendo il passo con i suoi concorrenti globali”, ha avvertito Draghi nella bozza.
L’ex capo della Banca centrale europea sta finalizzando il suo tanto atteso rapporto per la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, esaminando come l’industria europea possa riguadagnare vantaggi sulla scena globale.
“Con il ritorno della guerra nelle immediate vicinanze dell’UE, l’emergere di nuovi tipi di minacce ibride e un possibile spostamento dell’attenzione geografica e delle esigenze di difesa degli Stati Uniti, l’UE dovrà assumersi una crescente responsabilità per la propria difesa e sicurezza”, si legge nella bozza del documento.
La bozza faceva riferimento a diverse sfide affrontate dal settore della difesa dell’UE, tra cui la spesa pubblica insufficiente: l’UE nel suo complesso spende circa un terzo di ciò che gli Stati Uniti spendono per la difesa, ha affermato.
Le aziende europee di armi operano anche in piccoli mercati interni, mentre i paesi dell’UE non si coordinano sugli approvvigionamenti e dipendono per l’80% da fornitori internazionali in gran parte dagli Stati Uniti, ha scritto Draghi.
Le raccomandazioni includono l’introduzione di un “principio di preferenza europea” per incentivare le soluzioni di difesa europee rispetto ai concorrenti; definire un modello di governance tra la Commissione, il Servizio europeo per l’azione esterna e l’Agenzia europea per la difesa; e infine la creazione di una “Autorità per l’industria della difesa” centralizzata per gli appalti a livello centrale per conto dei paesi dell’UE.
“L’autorità sarebbe gestita dalla Commissione europea e co-presieduta dall’Alto Commissariato Generale/Capo dell’Agenzia Europea per la Difesa e dalla Commissione”, si legge nel documento. “Sarebbe consigliato da gruppi settoriali specifici composti da rappresentanti dell’industria e degli Stati membri dell’UE”.
Una bozza della sezione che si occupa dell’industria della difesa, datata 20 giugno, chiedeva a Bruxelles di rimuovere le barriere per le aziende della difesa per accedere ai finanziamenti dell’UE. Ha proposto di modificare le politiche di prestito della Banca europea per gli investimenti sull’esclusione degli investimenti nella difesa e di modificare i quadri di finanza sostenibile e ambientali, sociali e di governance (ESG) dell’UE a beneficio del settore.
Draghi discuterà il rapporto in una riunione a porte chiuse di alto livello al Parlamento europeo mercoledì e prevede di pubblicarlo la seconda settimana di settembre.